Проекты

Краткое описание

Проект «Краевой Центр по сопровождению замещающих семей. I этап» является составной частью Программы «Краевой Центр по сопровождению замещающих семей» и направлен на изучение запроса муниципалитетов на организацию психолого-педагогического и медико-социального сопровождения семей, принявших на воспитание детей.
Для того, чтобы выстроить работу по комплексному сопровождению замещающих семей, необходимо изучить запрос 34-х муниципалитетов Приморского края и, с учетом специфики каждой территории, сформировать мобильные выездные бригады специалистов.
В этапы реализации Проекта входит:
1. Изучение запроса 34-х муниципалитетов Приморского края на сопровождение замещающих семей (анкетирование, опросники, собеседование, собрания, анализ качества сопровождения Службами сопровождения в муниципалитетах; изучение возможностей некоммерческого сектора муниципалитетов)
2. Стажировка в субъектах РФ
3. Организация сопровождения в 5-ти пилотных муниципалитетах ПК
4. Разработка предложений для составления программы дифференцированного сопровождения замещающих семей Приморского края
С целью организации встреч с руководителями территорий, специалистами администраций муниципалитетов, курирующих вопросы семьи, специалистами органов опеки и попечительства, замещающими родителями муниципалитетов, планируется 8 выездов на территорию Приморского края:
1. Анучино – Арсеньев – Чугуевка – Кавалерово – Ольга – Дальнегорск – Терней
2. ЗАТО Большой Камень – ЗАТО Фокино – Находка – Лазо – Владимиро-Александровское – Партизанск
3. Черниговка – Спасск – Дальний – Кировка – Лесозаводск – Дальнереченск – Новопокровка – Лучегорск
4. Покровка – Хороль – Камень-Рыболов
5. Артем – Вольно-Надеждинск
6. Пограничный
7. Славянка
8. Уссурийск - Михайловка
С целью изучения опыта комплексного сопровождения замещающих семей и внедрения его на территории Приморского края планируется стажировка в Новосибирске – Благотворительный фонд «Солнечный город» (организация работы со специалистами детских домов, опек и Служб сопровождения) и Перми – Минсоц развития Пермского края - (Организация работы Школы приемного родителя на базе НКО; работа краевого Центра сопровождения; единая цифровая система. Данные поездки согласованы с территориями.
На территории 5-ти муниципалитетов Артемовский ГО, Пограничный МО, Хорольский МО, Октябрьский МО, Ханкайский МО, после получения аналитического отчета по итогам исследования данных территорий, будет организовано комплексное сопровождение замещающих семей. Форма работы – выездные мобильные бригады специалистов, которые будут сформированы по запросу замещающих семей для каждого муниципалитета отдельно.
На протяжении всего Проекта будет организовано онлайн консультирование специалистов замещающих родителей.
В результате в реализации проекта примут участие: 83 специалиста по работе с семьями, охват респондентов 1020 чел, 300 родителей и 200 детей будут охвачены специалистами выездных мобильных бригад, 100 родителей и 100 детей получат консультации при посещении 29-ти оставшихся муниципалитетов, 200 человек получат онлайн консультации специалистов, 18 добровольцев. Итого 2021 чел.
По результатам реализации Проекта мы будем готовы к запуску системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения замещающих семей Приморского края путем объединения всех структур, участвующих в сопровождении семей данной категории; организации комплексного сопровождение семей.

Цель

1. Разработка системы комплексного сопровождения замещающих семей на территории Приморского края и внедрение ее на пилотных территориях

Задачи

1. Изучение запроса муниципалитетов Приморского края на организацию психолого-педагогического и медико-социального сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2. Изучение опыта организации сопровождения замещающих семей в субъектах РФ
3. Организация сопровождения замещающих семей в 5-ти пилотных муниципалитетах Приморского края посредством работы выездных мобильных бригад специалистов
4. Разработка предложений для составления программы дифференцированного сопровождения замещающих семей Приморского края

Обоснование социальной значимости

По данным статистической отчетности, на конец 2020 года (на сегодняшний день данных нет) в Приморском крае числится 3991 замещающая семья.
В органах опеки и попечительства состоит на учете 8662 ребенка, оставшегося без попечения родителей, из них:
находящихся под опекой (попечительством) – 3791 человек
в приемных семьях = 1890 человек
в семьях усыновителей – 1596 человек
в государственных учреждениях – 1367 человек
Мы видим, что в семьях воспитывается 84,1 % детей данной категории.
При таком количестве замещающих семей остро ощущается слабая организация работы по сопровождению семей и нехватка специалистов Служб сопровождения замещающих семей (в крае их 20). Например, в Партизанском муниципальном районе около 200 замещающих семей (опека, приемные, усыновители), в Партизанском городском округе около 400 семей, при этом на территории действует одна служба сопровождения замещающих семей (2 специалиста). Или поселок Восток 2 Красноармейского района - в районе около 80-ти замещающих семей - находится в 223-х километрах от ближайшей Службы сопровождения, время в пути 3:42. Такую ситуацию можно наблюдать практически в каждом муниципалитете края.
Реализуя Проект "Равный Равному. Плюс специалисты", победитель конкурса Фонда Президентских грантов 2020 года, нами было проведено анкетирование специалистов, охваченных проектом. На вопрос "Полезно ли вам сотрудничать с Ассоциацией при сопровождении семей?" из 62-х специалистов "Да" ответили 62.
На сегодня сложность в организации комплексного сопровождения замещающих семей на территории края обусловлена, в том числе, тем, что органы опеки и попечительства переданы в муниципалитеты. Соответственно, на каждой территории свой подход и контроль к сопровождению замещающих семей. Это способствует «недобросовестному» отношению к этой форме работы с замещающей семьей на некоторых территориях Приморского края.
Еще один фактор, усложняющий процесс сопровождения, - отсутствие единой статистической базы: информация по детям находится в системе Министерства образования Приморского края, информация по семьям – в системе Министерстве труда и социальной политики Приморского края.
Не смотря на это, мы имеем положительный опыт в работе с замещающими семьями: только в 2020 году в Артемовском ГО силами команды Ассоциации было предотвращено 5 случаев вторичного сиротства, 2 случая отобрания детей.
Реализуя на территории края на протяжении 4 – х лет проекты «Равный Равному», «Равный Равному. Объединение», «Равный Равному. Взаимодействие», «Равный равному. Плюс специалисты», «Наставник», общаясь с замещающими семьями и специалистами, их сопровождающими, нашей командой выяснено, что на территориях, в вопросах организации сопровождения замещающих семей, можно выделить проблемы по трем направлениям:
1. Поддержка и повышение компетенций родителей;
2. Диагностика и специализированная помощь детям ( психолог, дефектолог, логопед, невролог и т.д);
3. Повышение профессиональных компетенций специалистов, работающих в службе сопровождения замещающих семей.
В каждом муниципальном образовании запросы от родителей разные (есть муниципалитеты, где преобладает родственная опека, а это, в основном, бабушки, с которыми необходимо выстаивать свою структуру сопровождения; есть территории, где много усыновителей, которые не всегда готовы говорить о своих сложностях, раскрывая тайну усыновления, но имеют не меньше вопросов и проблем, чем семьи с другой формой приема детей (есть усыновители, готовые на сопровождение – для них также требуется индивидуальная программа)) и тд.
Анализируя ситуацию, мы пришли к выводу, что программу сопровождения необходимо выстраивать под запрос каждого муниципалитета (исследование территории позволит разработать индивидуальные предложения по сопровождению), изучив потребность на формы и содержание сопровождения семей (под них формировать мобильные бригады специалистов для выезда на территорию), возможности специалистов службы сопровождения (если такая есть на территории), ресурс территории в отношении некоммерческого сектора, работающего с семьями данной категории. Это – задача Проекта «Краевой Центр по сопровождению замещающих семей. I этап».
Далее необходимо консолидировать все имеющиеся ресурсы на территории для организации комплексного сопровождения замещающих семей. Это – задача Проекта «Краевой Центр по сопровождению замещающих семей. II этап».
Реализуя Программу «Краевой Центр по сопровождению замещающих семей», мы выступим площадкой, объединяющей работу всех структур и служб как краевых, так и действующих на территории муниципалитета, участвующих в организации и осуществлении сопровождения семей, принявших на воспитание детей.

География проекта

Приморский край - 34 муниципалитета

Целевые группы

1. Замещающие семьи Приморского края с детьми - сиротами и детьми, оставшиеся без попечения родителей
2. Специалисты, работающие с замещающими семьями Приморского края